——富阳日报记者专访市委书记姜军
■说富阳印象:令我神往,不能辜负这一方山水和百姓
■解“富裕阳光”:也是发展和文明的代名词
■绘“富春山居图”:胸中有全局,妙笔点丹青
■挺工业兴市:富阳将长期处于新型工业化发展的重要时期
■谈城乡统筹:要推进乡村公共服务均等化、功能配套完善
■聊民生保障:破解停车难,先从市委、市政府大院开始
■论队伍建设:应有敬畏之心、坚韧之志、为民之情
富阳新闻网讯 市第十三次党代会提出,今后五年富阳经济社会发展的主题是,坚持工业兴市,推进城乡统筹,为描绘“富裕阳光的富春山居图”而不懈奋斗。未来五年,这幅“富春山居图”应如何描绘?近日,市委书记姜军就产业转型、城乡统筹、文化强市、民生保障、党的建设等一系列问题接受了本报记者的采访。
谈“富阳整体印象”
□“富阳令我神往,不能辜负这一方好山水,不能辜负这一方百姓”
记者:姜书记,您好。在11月15日的全市领导干部大会上,您说“我的心已经放到了富阳”。现在您到富阳已经有一个多月了,能否谈谈对富阳这座城市的一个初步印象。
姜军:好的。我那天在会上说,富阳是一个文化圣地,自古人文荟萃、名人辈出,是一个令人神往的地方。我小时候练书法买的纸是富阳纸,对作家郁达夫也仰慕已久,富阳还有孙权故里,有一定知名度。这段时间,我跑了全市25个乡镇(街道),也走访了全市70多个机关部门,我感受到富阳的文化底蕴非常深厚,而且富阳山水非常具有灵气。我非常荣幸能成为一个新富阳人。所以,来到这里后,我不能辜负这一方好山水,不能辜负这一方百姓。
谈“不折腾”
□“不提新口号,不画新蓝图,保持延续性”
记者:姜书记,作为新任富阳市委书记,我们也注意到您曾在多个场合提到“不折腾”,能否为我们解释一下您这样说是出于怎样的考虑?
姜军:到富阳参加的第一次大会上,我就发言说:不折腾。我给自己定的原则是,不提新的口号,不提新的蓝图。本届市委重点是沿年初市人大通过的富阳市“十二五”规划,保持总体布局的连续性、项目实施的连续性和各项工作的连续性。但并不是说,我们没有新的想法,我们还是要继续探索如何沿既定的发展战略有重点地做好工作。
到富阳一个多月,我跑了乡镇(街道),也走访了机关部门,借党代会报告起草之机,也充分听取了方方面面的意见。作为市委书记,更加坚定了不提新口号、不画新蓝图的想法,我们要把富阳确定的“十二五”规划认认真真抓好落实,可以不断丰富内容、完善补充,使富阳在“十二五”期间发展重点更加突出、目标更加清晰、举措更加落实。所以,酝酿党代会报告主题词时,我们也把富阳原来城市的定位、发展要求总结成一句话,关键词就是描绘“富裕阳光的富春山居图”。
谈“富裕阳光的富春山居图”
□“富裕,是发展的代名词;阳光,应该是文明的代名词,它蕴含法治、人文、生态的阳光”
□“不要轻易落笔,那是糟蹋富春山居图。要胸中有全局、妙笔点丹青”
□“产业是山水,均衡是布局,文化是灵魂,民生是舟与径”
记者:在“富春山居图”前面加上了“富裕阳光”,您认为赋予了它什么样的新内涵?
姜军:前任市委书记徐文光对“富裕阳光”的理解是生活富裕、生命阳光,是物质文明与精神文明的统一、生产力与生产关系的统一。我认为,这很对。富裕阳光是富阳的城市品牌,但它可以有更加丰富的内涵在里面,也是今后五年我们可以重点加强的地方。
我理解的“富裕”是发展的代名词,它不仅指经济的发展、老百姓生活的富裕,也是指全面建设小康社会、率先基本实现现代化的其中因由之一。“阳光”不仅是精神层面的健康,也是文明的代名词、综合发展的象征。它表达了富阳人民对美好生活的追求,具有更加丰富的内涵。它是法治的阳光、人文的阳光、生态的阳光。我们要借十七届六中全会的契机,把公平正义、文化发展、产业振兴、生态环境保护都体现到具体工作中。
记者:您向我们阐释了“富春山居图”的深刻内涵。请问从理念到现实,我们又该如何具体描绘这张蓝图?
姜军:黄公望是一位大家,我们应该向他学习。他当时画《富春山居图》,使之成为“画中之兰亭”,且经久不衰,秘密究竟在哪里?我觉得他经过了很多思考。所以,当我们拿起画笔,描绘“富裕阳光的富春山居图”时要非常慎重,轻易落笔会画坏了“富春山居图”,也糟蹋了“富春山居图”。
你问我怎么学,我认为应该要胸中有全局、妙笔点丹青。要梳理好几个关系,要打好四个基础,其中的四个关键词就是产业、均衡、文化、民生。
第一个是产业,“产业”就如同《富春山居图》中的山水,没有产业,就缺少了画中最基本的元素。今后五年,我们要打好产业基础,把产业尤其是实体经济放在非常重要的地位,高举工业兴市大旗不动摇,利用好银湖、新登、场口等产业平台,引进先进制造业,做好转型升级这篇文章,同时完成好节能降耗任务。
第二个是均衡,“均衡“就如同《富春山居图》的布局,缺少谋篇,这幅画就缺少了错落雅致。我们在谋篇布局时,要做到山与水的统一,更好地统筹城乡区域发展。富阳是杭州联城结乡的重要节点,也是杭州发展新蓝海的龙头。今后五年,我们必须花大力气来推进统筹城乡,按新型城市化要求,优化城市空间布局,打通主要交通命脉,对接西湖区、萧山区、余杭区,接轨杭州主城区,使富阳成为杭州名副其实的后花园。我们还必须不遗余力地推进小城市改革试点、中心镇建设,完善小城市、中心镇功能配套,带动辐射周边城镇发展。
第三个是文化,“文化”是《富春山居图》的灵魂,是这幅画审美的意趣、精神的境界和追求。文化之于《富春山居图》,是一种价值取向、一种审美眼光。富阳人文荟萃,文化积淀深厚,今后五年,我们将借助几个载体来建设文化强市。一是借创建浙江省示范文明城市的契机,宣传弘扬社会主义核心价值体系,引导全市人民建立良好的价值取向。二要推动文化惠民工程,充分利用黄公望、郁达夫、孙过庭等文化名人资源,发挥名人效应,传承文化财富,形成富阳特有的文化品牌。
第四个是民生,“民生”就如《富春山居图》中的一叶扁舟、一条小径,体现了人与自然高度和谐与统一。我们描绘“富裕阳光的富春山居图”,一切出发点都是为了造福富阳百姓。今后五年,我们将不遗余力地加大生态环境保护力度,让富阳老百姓享受青山绿水;我们将推动文化、教育、医疗卫生、基础设施建设等民生工程,为富阳老百姓建立较为完善的社会保障体系。
所以,我们画“富裕阳光的富春山居图”,“落笔”就要把这四个关键词抓好。
谈“工业兴市”
□“要建好产业平台,提高准入门槛,实现工业存量华丽转身、增量不断提升”
记者:姜书记,您到富阳经济开发区调研时提出了“高举工业兴市大旗不动摇”。请问,今后五年,富阳是不是会把“工业兴市”作为一项重大战略来实施?
姜军:到富阳来以后,我走访了乡镇(街道)和部门,也听取了老干部、“两代表一委员”等的意见。他们谈到关于产业的问题有一点是共同的,就是富阳作为五县(市)龙头,如果没有扎实的产业基础、实业基础,那么区域竞争力肯定不强。
最近召开的中央经济工作会议明确提出了明年经济社会发展“稳中求进”的工作总基调。这表明今后一个时期,我们经济社会的发展更要依靠实体经济,实业发展才是其他产业发展的基础,也是城市化推进的基石。所以,我在开发区调研时谈到,工业是现代产业的重要基础、财政收入的重要来源、增加就业的重要渠道,也是转型升级的重要动力。到富阳以后,我觉得应该把工业经济的发展,也就是实体经济的发展放到一个重中之重的位置。
其实,“十一五”期间,富阳市委、市政府也高度重视工业经济发展,把工业兴市列入五大战略之一,在平台建设和转型升级方面有很多举措。重提“工业兴市”口号的原因之一,就是要消除部分人对工业兴市的误解、对转型升级的误解。
有一种观点认为,转型升级的关键是三大产业占GDP的比重从“二三一”结构变成“三二一”结构,大力发展服务业,这是对的。但如果想跳过工业经济发展,直接通过现代服务业来实现区域经济发展,这是过于理想的状态。从世界各国、各地区产业发展脉络看,除美国拉斯维加斯、夏威夷外,其他几乎没有一个国家和地区能够跳过工业经济发展的。
还有一种观点认为,中国经济已到了后工业化时代,但我经过分析后发现,富阳还没到后工业经济时代,至多也就是工业化中期的后半段,我们仍处于并将长期处于新型工业化发展的重要时期。工业不是高污染、高能耗的代名词,工业化是富阳经济社会发展不可逾越的一个阶段,只有在工业化充分发展的基础上形成的“三二一”结构才是坚实的产业结构。
所以,我们要改变对工业兴市的认识,要借助富阳区位优势、环境优势,建设好银湖、新登、场口等产业平台,提高产业准入门槛,发展对环境危害少、对自然没有污染的工业。通过招商引资、节能降耗,实现富阳工业存量的华丽转身、增量的不断提升,通过各方面共同努力,做强实业,使富阳真正成为杭州联城结乡的重要节点。
谈“城乡统筹”
□“接主城、强基础、配功能、连城镇”
记者:姜书记,富阳在五县市中距离杭州最近,应该说处于杭州区域统筹发展的重要节点。请问,富阳在推进城乡统筹工作时,会侧重于哪些方面,如何让老百姓享受到城乡统筹发展给生活带来的变化?
姜军:关于城乡统筹,这既是富阳自身发展的要求,也是杭州市委、市政府乃至省委、省政府对富阳的定位和要求。富阳确实是杭州联城结乡的重要节点,既接杭州主城区,又连周边兄弟县市,所以富阳在统筹城乡中必将发挥它独特的、不可替代的作用。
城乡统筹发展是富阳下一步发展的机遇,同时也是挑战。今后五年,我们首先要“接主城”,要跟杭州主城区沟通更加方便快捷,使主城区产业集聚效应进一步向富阳外移。第二要“强基础”,富阳城区虽然有很好的基础,但从整个城市规划来看,基础设施建设还远远不够。下一步我们在道路、桥梁、基础设施建设方面将会有不遗余力的投入。第三要“配功能”,城市的核心在于发挥它的辐射力、集聚力和影响力效应,所以对教育、医疗卫生等资源、功能要均衡配套,让全市人民都能享受到城乡统筹带来的便利和好处。最后要“连城镇”,以中心镇、中心村作为主要载体,把城市的阳光、城市的功能进一步向镇、乡、村延伸,使富阳的主城和中心镇、中心村能连成一条线、一个面,成为一个新的发展的城市群。
在具体工作中,要保留乡村的文化底蕴,坚持因地制宜、分类指导,在解决乡村公共服务均等化、功能配套完善上花大力气,让我们的乡村既能享受到在城市里的基本服务,又能享受到农村的田园风光,推进符合“富春山居图”的城乡统筹。
谈“民生保障”
□“破解停车难先从市委、市政府大院开始”
记者:姜书记,现在各级政府在提及民生保障和改善时,都有一个比较温情的说法,就是提升老百姓的“幸福指数”。请问,您如何理解“幸福”?下一步富阳在提高老百姓的“幸福指数”方面,会有具体务实的举措吗?
姜军:在我看来,世界上可能有两类人的幸福指数不会很高。一是非常富裕的人,二是吃不饱穿不暖的人。最有幸福指数的应该是处于两者之间的人。从富阳来看,如何提升老百姓的幸福感,我认为一要接轨杭州,让富阳百姓能享受杭州大都市文明带来的便利。目前来说,富阳市民卡能在杭州通用,在杭州可以免费骑单车、游西湖,这可能是市民比较期待的。二是解决生态环境问题。目前富阳人均GDP已突破1万美元,百姓对生态环境的关注前所未有,我们必须不遗余力地治理环境,下铁的决心、以铁的手腕关停污染企业,发展生态产业。在改善生活环境上,要花大力气解决困扰老百姓的“七难”问题,特别是“行路难停车难”。明年,我们将从解决市委、市政府大院的“停车难”做起,“一屋不扫何以扫天下”,为有效缓解城区“停车难”开个好头。对于有关人士酝酿推动城区推行免费公共自行车,我认为要倡导市级机关先开展,先做个很好的示范。当然,还要考虑其他因素,要让市民接受,要有一个可行性实施方案。三是建立共同的价值观。我们还处于社会主义初级阶段,必须引导富阳老百姓树立正确的价值取向,循序渐进追求美好的生活。
谈“队伍建设”
□“要有敬畏之心、坚韧之志、为民之情”
记者:姜书记,党代会提出了富阳今后五年的奋斗目标和具体工作任务,要化蓝图为现实,关键在人,事在人为。您也说过,实干才能兴业。那么,在强基层基础、抓队伍建设上,您的希望和要求是什么?
姜军:我们要营造一个风清气正的良好工作环境。从带队伍来说,我觉得要描绘好“富裕阳光的富春山居图”,干部的作用至关重要。关键营造好几个风气,一是倡导干事的风气。从市级干部到基层干部,要按照组织要求描绘好“富春山居图”,这是时代赋予我们的责任,也是老百姓的期待和呼声。二是倡导团结协作的风气。任何一项事业特别是党的事业都不可能在一届党政班子的努力下干完,我们必须建立起共识,富阳的发展耽误不起、也耽误不得,为了富阳的发展,四套班子、部门、乡镇必须团结协作,把时代交给我们的任务完成好。三是清正的风气。党的干部必须按照中央的要求,严格要求自己,干净干事,建立起廉洁清正的形象。
对富阳干部来说,首先,要有敬畏之心。按照中央对干部的要求,对干部的基本素质要求有敬畏,同时对规律要有敬畏,很多工作和举措要符合经济发展规划、社会发展规律。对自然要有敬畏,对这方好山水不能辜负;对人民要有敬畏,我们的一切工作出发点都是为了人民。第二,要有坚韧之志。要描绘“富裕阳光的富春山居图”不可能一蹴而就,需要我们一年接一年、一届接一届不断努力,是一个长期的、循序渐进的过程,这当中肯定会碰到很多的困难和问题,所以要有坚韧不拔的意志。第三,还要有为民之情。我们所有工作的出发点和归属都是为了人民,所以我希望能形成一个风清气正干事的良好环境。
在党代会报告的最后一段,我讲了三句话,第一,在执行规划的时候,要执行而不是折腾,要确保富阳空间布局的连续性、项目推进的连续性和各项工作的连续性。第二,在路径选择上要讨论不争论,我认为讨论可以集中智慧,但争论会延误时机。第三,在落实举措上要提倡实干而不是蛮干,要有一种克难攻坚的精神,要有善破难题的胆魄,要遵循富阳发展的规律,使富阳这幅“富裕阳光的富春山居图”,真正在市委、市政府的领导下,紧紧依靠四副班子、全市广大干部群众和全市人民共同绘就。
记者:谢谢您接受我们的采访。