应对国际金融危机,律师是一支重要的专业力量。
去年以来,15万律师积极为“保增长、保稳定、保民生”服务,进企业,入社区,下乡村,他们的身影活跃在应对金融危机的第一线。
开展法律体检助企业度难关
金融危机发生后,外部需求急剧萎缩,一些企业面临资金链断裂的风险,企业间的合同违约、债务清偿以及职工欠薪等一系列法律问题接踵而来。
在严峻的经济环境下,律师应该如何发挥作用,为企业提供支持呢?
深圳一电子有限公司受金融危机影响,生产经营陷入困境。深圳某律所两名律师受该公司委托,积极主动与债权人、法院沟通协商,将债务偿还和债务重组相结合,盘活了企业的流动资金。企业得以重整旗鼓,东山再起。
这仅仅是律师服务企业的一个缩影。在司法行政机关及各级律师协会的组织下,各地律师深入开展送法进企业活动。“律师企业走访团”、“百名律师结对百个企业”等活动在各地轰轰烈烈地开展起来,被企业亲切地称之为“法律体检”。
律师们在“法律体检”中,深入了解企业生产经营状况,帮助企业分析潜在的法律风险,提出富有针对性的法律意见,指导企业完善管理结构、强化内部管理制度和风险防范体系。
“以前,我们给企业充当法律顾问,往往是出了问题才上门;企业也是这样,没有问题,不找律师。从现在的形势看,律师发挥‘防火’的作用比‘救火’更为重要。”山东律师协会会长杨伟程说。
企业也体验到了“法律体检”所带来的巨大收益。
“以前,我们也有法律顾问,但是总觉得律师用处不大。现在,律师经常到企业来,询问运营情况,帮我们出主意、想办法,使我们避免了许多潜在的损失。”江苏某大型国有企业负责人如是说。
服务重点项目促进经济发展
金融危机扩散至我国后,中央推出了4万亿元投资的财政刺激计划,有力地拉动了基础设施项目建设。
但是,重大项目建设投资额度大,从可行性论证、融资引资、招标投标、征地拆迁、工程建设到运营都会涉及大量的法律事务,存在诸多法律风险。因此,重大项目建设,不能没有律师的参与。
2009年4月,浙江三门核电工程正式开工。这是我国首个国家核电建设自主化依托项目,仅第一期投资就达400多亿元。人们注意到,为该项目进行法律把关的是浙江阳光时代律师事务所。在工程建设中,阳光时代律师在项目融资、技术引进和主要设备进口、总承包合同谈判、项目投资建设等方面提供全程法律服务。
如阳光时代律师一样,目前,浙江全省重点建设项目中,绝大部分都有律师参与。
陕西省则专门组建了省、市重点建设项目法律服务团,为全省171个省级和近1000个市级重点建设项目提供法律服务。
湖南省湘潭市律师牵手国家、省、市、县重点工程共82个,其中为重点工程担任常年法律顾问44家,接受委托代理38家。他们为重点工程的立项、招商引资、合同签订、征地拆迁、诉讼和非诉讼代理等提供全程法律服务,为工程避免和挽回经济损失3亿多元。
有评论指出,律师介入重大建设项目,有利于从源头上规避重大建设项目投资的法律风险,促进经济的平稳较快发展。
扩展公益服务化解社会矛盾
近日,湖北省立丰律师事务所律师针对办案中存在的问题,向武汉市武昌区人民政府递交了一份情况反映,引起了区政府高度重视。区政府派出干部多次征求律师意见,事情得到圆满解决。律师主动为政府分忧解难,这是湖北省司法厅推出的律师服务“三保”内容之一。
律师制度恢复重建以来,中国律师已经成为中国特色社会主义的法律工作者、经济社会又好又快发展的服务者、当事人合法权益的维护者、社会公平正义的保障者、社会和谐稳定的促进者。各地律师在维护好诉讼当事人、犯罪嫌疑人的诉讼权利和合法权益的同时,充分利用自身专业知识依法做好矛盾化解和疏导工作,作社会的稳定器和减压阀。
去年9月,陕西持衡律师事务所接待了一位受伤农民工,其称在某工程项目中劳动受伤,请求律师为其代写上访材料,并准备赴省进京上访。
接待律师得知这一情况后,及时向该农民工讲解有关法律法规,劝其通过正常途径维护权益。第二天,该接待律师到工程项目部协调,为农民工争取到了4万元赔偿金,达到了双方都满意的效果。
广东省湛江市成立了农村维稳律师团,以坐班接访、陪同下访、组织巡访3种形式,第一时间介入处理农村重大涉法事件。江苏盐城市建立了农民工维权工作平台,依法维护农民工合法权益。扬州市开展百名律师与百名村干部结对活动,服务新农村建设。
河南省去年律师参与信访接待咨询12587次,涉及36188人,为符合条件的上访群众提供法律援助2014人次,通过律师做工作表示息访或通过诉讼程序解决问题的1540件。
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