反腐倡廉制度执行不力，导致制度失去应有的约束力和公信力，破坏党员干部队伍机体，导致腐败案件多发易发，极大地损害党和政府在人民群众心目中的形象，造成社会的不和谐不稳定，削弱党的执政能力，危及党的执政根基，制度执行不力问题不可小视。

1.不断腐蚀破坏党员干部队伍机体

有了好的制度不执行，使一些歪风邪气盛行，搞形式主义、花架子，上有政策，下有对策，当制度失去应有作用时，对不正常的事情习以为常，见怪不怪，随波逐流，好的风气没有市场，出现的问题长期得不到解决，这种土壤下不仅损毁党的事业，而且很容易使党员干部如温水里的青蛙，在不自觉的状态下慢慢地蜕变，出现严重的腐败犯罪时才猛然醒悟，却悔之晚矣。这几年不少党员干部犯错误其原因很多，但不严格按照制度办事，我行我素，游离于制度的管理约束，仍是一条重要原因。

2.严重影响党员干部社会公信力

一些地方、部门制度执行不力，形成说一套、做一套，只做表面文章，不为群众办实事办好事，不从有利于科学发展的高度思考和决策问题，只看眼前，只顾自身利益，让群众对党员干部产生不信任感，造成严重的社会诚信危机，引发群众对党员干部的不满情绪，党同群众的感情距离拉远，说的话群众就不爱听，办的事群众就不放心，严重损害党员干部在群众心目中的形象，使群众对党的队伍失去信心，尤其面对当前各种社会矛盾的凸显，党员干部更应自觉接受制度的规范约束，通过自身的一言一行不断提升社会公信力，真心得到群众的拥护、支持和欢迎，不断巩固党的执政根基。

3.加剧社会矛盾激化

不按制度办事，不仅破坏社会秩序的公正，而且权力被乱用，出现严重违法违纪问题，许多地方出现的房屋强制拆迁、工程领域里的行贿受贿、生态环境破坏、食品卫生安全、选人用人不正之风、司法不公等等都与不按制度办事有密切关系，明令禁止不可为的事情，有的为图一己私利，竟敢置制度于不顾，不讲原则，不讲程序，不公开，不透明，在管理社会公共事务活动中，阻碍本应属于全体人民的发展机遇和物质财富，破坏社会管理的公平性，严重地损害社会的协调可持续发展。社会的公平公正遭破坏往往导致权力机关同群众的关系日趋紧张，引起社会普遍的愤慨，加剧社会矛盾的激化，严重影响经济社会发展。

4.助长腐败问题滋生蔓延

严格执行制度就是从源头上治理不正之风和腐败问题的发生，而有制度不执行的问题屡见不鲜，无形中给腐败犯罪提供了滋生的环境，当前很多腐败问题的发生都是从不严格执行制度开始，在位不作为或有意钻政策法规的空子，利用公权追逐个人利益，或软弱涣散，或专横跋扈，不敢用制度进行管理，或不受制度约束，从而使一些长期存在的突出问题得不到治理，造成特权思想、官僚作风盛行，严重败坏党风和社会风气，使腐败问题在一些领域、部门不断蔓延。(富阳律师事务所|富阳律师)