开四轮小货车的老刘,又往抓烟机里投入了一枚一元硬币。这一次,他小心翼翼地操控着机子,目不转睛地盯着机械抓手上抓着的一包中华香烟,缓缓地向着出烟的洞口移动。可是还没等到抓手移到洞口,“嘟”的一声,操作时间已到,香烟再一次地落到了香烟堆里。他懊恼地摸摸口袋,一天开车赚来的小本钱在一小时不到的时间里,已经被这抓烟机吞噬一空。
温州的城乡接合部和外来流动人口较多的区域,在小店﹑超市门口、台球室等场所,这样的抓烟机随处可见。只要投入一元硬币,就可以获得一次抓烟机会。烟堆中,有各种牌子的香烟,甚至有“中华”这样的高档烟,每一盒香烟的底部都标有这包香烟的价格,抓到香烟的人可以以这个价格等额套取现金。
其实这种“抓烟机”就是“老虎机”的“变脸”,经营者通过设置电脑程序确定赔率,即“抓”多少次才成功一次。据了解,只要对这种机器中的几个关键部件作适当的调节,就可以大大降低参与者抓到高档卷烟的概率,而机主却可以坐收渔翁之利。抓烟机对社会的毒害有多大?许多人往往想象不到,看似每次投入的硬币只有一元,但积少成多的破坏力是很可怕的。许多学生拿着父母给的早餐钱,一大早就来抓烟机前试运气,一些外来务工人员很容易就把一天的血汗钱输了进去。
温州市烟草专卖局近年来曾多次联合工商、文化部门对抓烟机进行取缔,但由于打击手段有限,效果并不明显。如何彻底取缔抓烟机,是摆在温州烟草面前的一大难题。哪怕在全国范围内,暂时也找不到对抓烟机案件定罪的先例,这让温州烟草的工作人员陷入了沉思。专卖稽查支队支队长梁海峰痛心疾首地说:“抓烟机一日不禁,对人民群众的荼毒则日深。温州烟草的社会责任感,时刻提醒着我们的执法人员,必须尽最大的努力去铲除这一丑恶的现象。而且要从快从严,治标治本,温州烟草决不能让抓烟机赌博在温州继续蔓延下去。”
从今年4月份开始,温州烟草协同温州市公安局治安支队多次协调研究,初步推断温州地区可能存在控制抓烟机的犯罪团伙。在集思广益征询各方意见的基础上,针对抓烟机以小博大,可退烟换钱的特点,根据相关的法律法规和司法解释,可以依法对一定数量的抓烟机营运的行为定为开设赌场罪。
找到了惩治违法犯罪行为的法律依据,温州烟草的工作人员为之一振,一场由温州烟草和公安协力合作打击取缔抓烟机的除恶行动拉开了帷幕。
根据市民举报和温州烟草已掌握的线索,专卖稽查支队、专卖所初步发现,分散在温州几个县市区的零散抓烟机每天都有固定的人员过来取走硬币和放烟,执法人员立即推断出,看似松散的抓烟机的背后必定有一个庞大的黑色网络。摸清这个黑色网络的组织脉络,搜集相关证据,是打掉这个黑色网络的第一步。温州烟草专卖所、稽查支队立即周密地部署了几路人马,对每天来抓烟机取走硬币和放入新烟的人员进行了跟踪取证。
温州烟草第二管理所的所长王成和第一管理所的黄忠勇负责跟踪一路人马。每天早上,他们6点不到就要出发到第一个抓烟机摆放点去守候。为了防止跟丢,他们每天骑着摩托车,在温州地面上来回穿梭100多公里,而且要时刻保持警觉,不能有半点松懈。涉案人员具有一定的反侦察能力,常常警觉地变换路线和交通工具。一次,当车开到一个地点时,一人忽然下车坐公交车去了。黄忠勇意识到情况有变,马上从摩托车上跳下来,跟着嫌犯上了公交,每到一个站头,都用手机短信向王成通报即时情况。这样的突发情况,他们还遇到了好多,凭着机智和对工作的忠诚,他们总能绝处逢生,化险为夷,始终没有让涉案人员发现。
五六月正是江南的梅雨季节。每天冒雨的跟踪,让烟草的几路骑摩托的工作人员精疲力竭,但一想到抓烟机对社会造成危害,他们咬牙一直在坚持着。
在为期近两个月的跟踪取证调查过程中,温州烟草的工作人员发现“抓烟机”由一个团伙专门管理。该团伙将所有人员进行分组,3人一小组,负责30~40台机子,区域涉及温州市区﹑城乡接合部以及个别县市区。
确认案件事实后,温州市公安局治安支队和温州烟草联合成立了专案组,决定在6月21日对该案涉烟违法分子进行抓捕。
6月21日当晚,临战气氛紧张,专案组兵分三路,分别由温州市公安局治安支队一大队周东、温州烟草稽查支队潘震宇副支队长、温州烟草稽查支队一大队陈天如大队长带队在温州市几个点实施抓捕。
永嘉县瓯北镇中楠广场的7幢某室,是温州烟草早已侦知的犯罪团伙的总部,当晚整个团伙骨干正集中于此。温州烟草和公安事先埋伏于此建筑周边的办案人员耐心等待着,眼见平日里跟踪的涉案人员到齐之时,他们以迅雷不及掩耳之势破门而入,当即震住了屋内的涉案人员。在中楠广场的12幢某室,是涉案人员的另一匿藏地点,温州烟草和公安同时也一锅端掉了这个点。
在中楠广场,专案组抓获了张宪某﹑张雪某﹑张杏某(均为山东省荷泽地区人)等多名涉案的核心骨干。专案组还同时在双屿、永中、潘桥等抓烟机密布地点,抓获多名涉案人员,总抓获涉案人员35人。
公安部门经调查对案件进行并案,于当日决定对张宪某等20人立案侦查,行政拘留2人,取保候审1人,刑拘20人。
专案组还当即收缴了部分涉案抓烟机,附近围观的群众无不拍手称快。一位大姐含泪诉说着,以往她的丈夫每天要在抓烟机上花掉近百元钱,一个月下来的几千元,几乎已经是他丈夫全部收入。他们夫妻感情已经严重破裂,这样下去可能连这个家庭也保不住了。现在抓烟机被取缔了,他丈夫也如梦初醒,已主动向她道歉认错,他们的生活也重现希望。
从现场缴获的大量记账单和工作笔记发现,在2011年,山东菏泽人张某夫妇成立了“广州迪鸿电子科技有限公司”的空壳公司,以公司化网络运作形式统一采购抓烟机﹑招聘工人和安排住宿,在温州鹿城区﹑瓯海区﹑永嘉县等地城郊接合部的小店内放置近300台抓烟机。公司工人根据指派每日到各个摆放抓烟机的点负责点币﹑收币﹑补烟和机器维修工作,每日非法获利近万元。“下一步,我们将加强与公安派出所、工商管理所的三所联动,共同整治卷烟市场,给消费者营造一个安全、放心、和谐的消费环境。”温州烟草专卖处兰波处长说。
温州市烟草专卖局副局长吕雷声说,抓烟机之所以盛行,原因在于利用了人们贪小便宜的赌博心理;而外来务工人员聚集区和城乡接合部的文化生活相对匮乏,使这种变相的赌博项目乘隙而入。温州烟草肩负着净化和维护温州烟草市场的社会责任,依法取缔抓烟机是对人民群众的负责。这次在公安部门的大力支持下成功铲除社会毒瘤,也为涉烟违法行为的打击创造了一个成功的案例。
据悉,破获如此大规模的抓烟机团伙案件,在我省尚属首次。9月底,此案经调查后正式移交给了检察院提起诉讼。
作者: 赵成功 黄海章 陈怡